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科目一 | 深度解析《2017年导游考试新大纲(征求意见稿)》,给你一颗定心丸~

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昨天小导告诉大家会按科目解析《2017年导游考试新大纲(征求意见稿)》,今天小导先为大家解析科目一的相关内容,篇幅较大,请各位准备考导游资格证的小伙伴们仔细阅读。

(一)考试目的(没有变化)

通过本科目的考试,检查考生对党和国家的基本国策、根本制度、根本任务、重大方针政策以及与旅游业发展相关的法律、法规、方针政策的了解、熟悉和掌握程度。


(二)考试内容

注:红色加粗字体为新增内容,黑色加粗字体为删除内容;
学习层次要求分别以“★”(了解)、“★★”(熟悉)、“★★★”(掌握)表示。

《宪法》的基本知识

2017

,熟悉《宪法》规定的基本原则、基本国策、基本制度、根本任务;掌握《宪法》规定的公民基本权利和基本义务;熟悉《宪法》规定的国家机构以及国旗、国歌、国徽和首都。

2016

,熟悉《宪法》规定的我国基本国策、根本制度、根本任务和国家机构,掌握《宪法》关于公民的基本权利和义务的规定,熟悉国旗、国歌、国徽和首都的规定。

分析:

关于知识点:新增“基本原则”、“基本制度”(★★)。删除“根本制度”。

关于学习要求的变化:“国家机构”提升至★★。

相关法律法规

2017

了解《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)所提出的全面依法治国的重大意义、指导思想和总目标;熟悉《决定》规定的依法治国的“五大体系、六大任务”;熟悉《国家旅游局关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法兴旅、依法治旅的意见》(旅发〔2014〕241 号)所提出的依法兴旅、依法治旅的重要意义和措施。

2016

了解《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所提出的全面依法治国的重大意义、指导思想和总目标,熟悉依法治国的五大体系、六大任务;熟悉依法治旅的意义和措施。

分析:

表述有差异,基本内容无变化。

旅游方针政策

2017

号)、 号)、《国民旅游休闲纲要(2013—2020 号)、 号)和 号)的主要内容以及对我国旅游业发展的影响;制定背景发展趋势、指导思想、基本原则、主要目标、规划指标和主要任务。

2016

、、;了解我国旅游业“十三五”发展的指导思想、主要目标、规划指标、主要任务。

分析:

       关于法律:。

关于知识点: 号)的主要内容以及对我国旅游业发展的影响(★★),新增“十三五”规划的制定背景、发展趋势、基本原则(★)。

关于学习要求的变化:无。

《旅游法》的基本知识

2017

,熟悉《旅游法》的立法目的、适用范围、发展原则等总则的内容,掌握《旅游法》的基本内容、主要法律制度及其相关法律责任。

2016

、框架,熟悉《旅游法》的立法目的、适用范围、发展原则等总则的内容,掌握《旅游法》的基本内容、主要法律制度及其相关法律责任。

分析:

无变化。

三法的基本常识

三法包括:、《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》、

2017

、消费者及其权利、经营者的义务、消费者权益的国家保护、消费者协会的公益性职责和禁止行为及其相关法律责任。了解《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》(旅办发〔2016〕139 号)关于旅游者、旅游从业人员被纳入“旅游不文明行为记录”的主要行为、“旅游不文明行为记录”信息内容以及评审、申辩、动态管理的规定。、旅游者违反治安管理的行为及处罚的规定

2016

、消费者及其权利、经营者的义务、消费者权益的保护。

分析:

关于法律:新增《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》、。

关于知识点:新增旅游者权利、义务(★★★),新增消费者协会的公益性职责、禁止行为及相关法律责任(★★),新增关于旅游者、旅游从业人员被纳入“旅游不文明行为记录”的主要行为(★),新增“旅游不文明行为记录”信息内容以及评审、申辩、动态管理的规定(★),新增关于治安管理处罚的种类及适用、旅游者违反治安管理的行为及处罚的规定(★)。

《合同法》与旅游服务合同

2017

、合同的订立、合同的内容与形式、合同的效力、合同的履行以及合同的变更、转让、解除和终止;掌握关于防止损失扩大义务的规定;掌握合同违约责任的构成要件和承担方式。。

2016

、合同的订立、形式、内容和履行、变更和解除、违约责任的承担等规定;掌握《旅游法》关于旅游服务合同的规定。

分析:

关于知识点:新增合同的效力、转让、终止(★★),新增关于防止损失扩大义务的规定(★★★),新增合同违约责任的构成要件(★★★)。

《侵权责任法》的基本常识 

2017年新增法条,2016年没有涉及


了解侵权行为与违约行为的区别;、免责和减轻责任事由的规定;熟悉关于侵权责任的承担方式、损害赔偿以及监护人责任、用工责任、机动车交通事故责任、高度危险责任、饲养动物致人损害责任、物件致人损害责任的规定;掌握关于违反安全保障义务的责任的规定。

分析:

(全部为新增内容)

关于法律:。

关于知识点:新增侵权行为与违约行为的区别(★);新增侵权责任的归责原则和构成要件、免责和减轻责任事由的规定(★★);新增侵权责任的承担方式、损害赔偿以及监护人责任、用工责任、机动车交通事故责任、高度危险责任、饲养动物致人损害责任、物件致人损害责任的规定(★★);新增违反安全保障义务责任的规定(★★★)。

旅行社法律制度

2017

《旅游服务质量保证金存取管理办法》(旅办发〔2013〕170 号)关于旅行社(包括分支机构)设立与变更、经营范围、经营原则的规定;掌握旅行社的经营规范、旅行社的权利义务等法律制度及其相关法律责任的规定。

2016

熟悉和掌握《旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》关于旅行社设立、经营范围、经营原则、经营规范、旅行社的权利义务等法律制度及其相关法律责任的规定;了解《中国公民出国旅游管理办法》的主要法律制度


分析:

关于法律:新增《旅游服务质量保证金存取管理办法》。删除《中国公民出国旅游管理办法》。

关于知识点:新增旅行社的变更(★★),新增旅行社分支机构的设立、变更、经营范围、经营原则(★★)。删除《中国公民出国旅游管理办法》的主要法律制度。

关于学习要求的变化:2016年对旅行社规范涉及的法律法规以“熟悉和掌握”笼统概括,新考纲对此进行了明确——对于旅行社(包括分支机构)设立、变更、经营范围、经营原则,确定为★★;对于旅行社的经营规范、权利义务及其法律责任,确定为★★★。

导游员的法律制度

2017

《旅行社条例》《导游人员管理条例》等法律、行政法规、部门规章关于导游员的资格考试制度、执业许可制度和执业行为规范、导游员从事导游领队服务的权利和义务及其相关法律责任的规定。了解《导游领队引导文明旅游规范》(LBT 039-2015)关于引导旅游者文明旅游的总体要求,熟悉具体规范的规定。


2016

熟悉和掌握《旅游法》《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》关于导游人员的资格考试制度、执业证书制度、计分管理制度、年审管理制度、等级考核制度的内容和执业行为规范、导游人员的权利和义务及其相关法律责任;熟悉和掌握《旅游法》《出境旅游领队人员管理办法》关于领队人员职责、义务及其相关法律责任的规定;了解和熟悉《导游领队引导文明旅游规范》关于引导的主要内容和具体规范的规定。

分析:

关于法律:新增《旅行社条例》,删除《导游人员管理实施办法》。

关于知识点:新增导游员执业许可制度、领队的权利(★★★),新增引导旅游者文明旅游的总体要求(★)。删除《导游领队引导文明旅游规范》关于引导的主要内容。

关于学习要求的变化:2016年对领队人员的相关规定以“熟悉和掌握”笼统概括,新考纲对此进行了明确:提升为★★★;2016年对《导游领队引导文明旅游规范》的相关规范以“了解和熟悉”笼统概括,新考纲对此进行了明确:降低为★。

旅游安全和保险法律制度

2017

《旅游安全管理办法》关于旅游安全的法律制度、旅游经营者安全经营义务与责任旅游目的地安全风险提示制度的规定;熟悉旅游主管部门的安全管理职责;了解旅游突发事件等级及相关罚则的规定;《旅行社条例》《旅行社责任保险管理办法》关于责任保险制度的相关规定。

2016

了解、熟悉和掌握《旅游法》《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》《重大旅游安全事故报告制度试行办法》《重大旅游安全事故处理程序试行办法》关于旅游安全的法律制度、安全事故处理及其相关法律责任的规定;熟悉《旅游法》《旅行社责任保险管理办法》等法律、法规对责任保险及其旅游意外保险的相关规定。

分析:

关于法律:新增《旅游安全管理办法》、《旅行社条例》,删除相关暂行或试行办法。

关于知识点:新增旅游经营者安全经营义务与责任、旅游目的地安全风险提示制度(★★★),新增旅游主管部门的安全管理职责(★★),新增旅游突发事件等级及相关罚则(★)。删除安全事故处理及其相关法律责任、旅游意外保险的相关规定。

关于学习要求的变化:2016年对旅游安全和保险法律制度以“了解、熟悉和掌握”笼统概括,新考纲对此进行了明确。

旅游出入境与交通法律制度

2017

关于中国公民出境入境和外国人入境出境的证件制度;熟悉义务性规定和禁止性规定及其相关法律责任的规定。;熟悉相关法律责任的规定。;熟悉相关法律责任、旅客权利义务的规定。;熟悉相关法律责任的规定。了解《国内水路运输管理条例》关于水路运输企业的权利义务的规定;熟悉相关法律责任的规定。


2016

中国旅游者出入境的权利义务及其相关法律责任,外国旅游者入出境的权利义务及其相关法律责任的规定;了解和熟悉《航空法》关于承运人的权利义务及其相关法律责任;,旅客权利义务的规定;《国内水路运输管理条例》关于承运人的权利义务及其相关法律责任的规定。

分析:

关于法律:。

关于知识点:新增中国旅游者出入境的禁止性规定、外国旅游者入出境的禁止性规定(★★★)。旅游者出入境的权利、外国旅游者入出境的权利。

关于学习要求的变化:2016年对旅游者出入境的相关规定以“熟悉和掌握”笼统概括,新考纲对此进行了明确——提升为★★★。2016年对交通法律制度以“了解和熟悉”笼统概括,新考纲对此进行了明确——对于航空、道路(原为“铁路”)、水路企业的权利义务确定为★,对其法律责任确定为★★。

履行辅助人的法律制度

2017

《旅馆业治安管理办法》以及有关法律法规、饭店行业规范关于饭店经营者权利和义务及其相关责任的规定。关于食品安全保障法律制度的规定及其相关法律责任;熟悉食品安全事故处理制度及其相关法律责任的规定。了解《娱乐场所管理条例》关于娱乐场所的设立、经营规则、监督管理及其相关法律责任的规定。


2016

了解《旅游法》以及有关法律法规关于饭店经营者权利义务的规定;《食物中毒事故处理办法》关于食品安全保障法律制度及其相关法律责任、食物中毒的处理的规定;了解《娱乐场所管理条例》关于娱乐场所的管理制度、经营规则规定及其相关法律责任的规定。

分析:

关于法律:新增《旅馆业治安管理办法》,删除《食物中毒事故处理办法》。

关于知识点:新增饭店经营者相关责任(★★),新增食品安全事故处理制度及其相关责任(★★),新增娱乐场所的设立、监督管理(★)。删除食物中毒处理的规定。

关于学习要求的变化:2016年关于饭店的有关法律提升为★★。食品安全保障法律制度降为★。

 

旅游资源保护法律制度

2017:

熟悉《风景名胜区条例》关于风景名胜区设立规划、保护、合理利用和管理及其相关法律责任的规定。不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物、文物出境及其相关法律责任的规定。设立条件、区域构成、管理制度、保护和合理利用及其相关法律责任的规定。熟悉、管理及其相关法律责任的规定。了解《保护世界文化和自然遗产公约》关于文化遗产和自然遗产的定义、国家保护和国际保护的规定。

2016:

熟悉《风景名胜区条例》关于风景名胜区管理、保护和合理利用的规定及其相关法律责任的规定;文物及文物保护的规定及其相关法律责任的规定;、管理、保护和合理利用的规定及其相关法律责任的规定;了解《保护世界文化和自然遗产公约》关于文化遗产和自然遗产的定义、国家保护和国际保护的规定。

分析:

关于法律:。

关于知识点:新增风景名胜区的设立、规划(★★),新增不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物、文物出境及其相关法律责任(★★),新增自然保护区的设立条件(★★),新增野生动物的保护、管理及其相关法律责任(★★)。删除文物及文物保护的规定及其相关法律责任。

解决旅游纠纷的法律制度

2017

了解旅游纠纷及其特点;熟悉《旅游投诉处理办法》关于旅游投诉及其构成要件的规定;掌握旅游投诉案件的受理和处理的规定。。熟悉及相关司法解释关于民事证据的种类、证明对象、证明责任、证明标准的规定。熟悉《旅行社服务质量赔偿标准》(旅办发〔2011〕44 号)关于旅游主管部门调解旅游纠纷时执行的赔偿依据的规定。了解《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的规定。


2016

了解旅游纠纷及其特点;熟悉《旅游投诉处理办法》关于旅游投诉及其构成要件,掌握投诉案件的受理和处理的规定;;了解最高人民法院《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的规定。

分析:

关于法律:、《旅行社服务质量赔偿标准》。

关于知识点:新增民事证据的种类、证明对象、证明责任、证明标准(★★),新增旅游主管部门调解旅游纠纷时执行的赔偿依据(★★)。


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